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开放日一起回顾中国领导下的统计事业发展历程

更新时间:2024-06-03

  pg模拟器一百年来,中国团结带领中国人民,以“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的大无畏气概,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗,实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。

  统计事业自诞生之日起就传承着红色基因,流淌着革命血液。从红都瑞金到圣地延安,统计调查在硝烟弥漫、战火纷飞中生根发芽;从百废待兴到拨乱反正,新中国统计在艰难中起步、在探索中前行;从改革开放到世纪腾飞,共和国统计在开拓中奋进、在发展中变革。

  中华人民共和国成立后,一代又一代统计人坚持为国统计、为民调查的职责,科学求实,辛勤奉献。特别是党的十八大以来,在以习同志为核心的党中央坚强领导下,各级统计机构和广大统计工作者蹄疾步稳推动统计改革,矢志不渝提高统计数据质量,以坚忍不拔的勇毅和奋楫争先的担当,推动统计事业取得新成就、迈上新台阶。

  这一时期,以同志为核心的中国人团结带领中国人民进行28年浴血奋战,打败日本帝国主义、推翻反动统治、完成新民主主义革命、建立新中国。等老一辈无产阶级革命家坚持实事求是,认真开展调查研究,形成了一整套调查研究思想、方法和体系。同志提出,没有调查,没有发言权。

  统计工作在极其艰苦的战争环境中,提供了大量政治、军事、经济、社会等领域第一手资料,为新民主主义革命胜利做出了贡献。这个时期的统计工作大多是在国统区开展,统计人员作为党员或党的干部,他们的第一身份是革命者。正是由于他们有革命者的坚定政治信仰、鲜明政治立场,才能够在下,冒着生命危险开展各项统计工作,为党纠正思想路线、制定革命策略、监督政策效果、发动人民群众、提供作战参考、取得最终胜利发挥了重要的参考支撑作用。

  1921年中国成立之初,就把统计调查作为认识社会、开展工作的有力武器。

  ◆1922年粤汉铁路工人俱乐部内设调查机构。1923年广东省农会执行委员会设有调查部。

  ◆1925年中华全国总工会成立了调查统计机构,规定工会每月应将人口、会员数、职业情况、病况及罢工情况等造具统计册,并调查罢工事实之经过,还要编制劳动状况、就业、失业情况等统计表。

  ◆1933年4月28日,在临时中央政府内单独设立“主要的机关”——调查统计局,隶属于国民经济部,管理全国工农商矿、交通、运输及一切关于国民经济的调查与统计事宜。

  ◆1934年,以刘志丹、谢子长、为代表的西北地区人,创建了以南梁为中心的陕甘边革命根据地,建立了以为主席的陕甘边区苏维埃政府。边区政府在全面开展各项工作的同时,对统计工作也十分重视,不仅设置有专门的统计机构,还配备了专职统计人员,明确了统计工作职能,广泛开展各项调查统计活动,收集整理了大量统计资料。

  ◆建党初期,他深入安源矿工之中,穿行在湘江两岸农村以及江浙等地,调查了解工人、农民状况。在广东主持“第六届农动讲习所”时,讲授课程中列有统计学课程。

  ◆大革命时期,对湖南农动进行调查,1927年写出了《湖南农动考察报告》。

  ◆土地革命时期,在赣南苏区深入村镇、深入商户农户、深入社会各个阶层,对当地政治、经济、文化、社会等各方面的历史和现实进行了周密翔实的调查研究,写出了《寻乌调查》《兴国调查》《长冈乡调查》《才溪乡调查》等调查名篇和《反对本本主义》重要论著。

  1931年,工农红军总政治部印发由同志起草的《关于调查人口和土地状况的通知》。

  ◆《通知》明确指出,过去许多地方往往忽视实际事实的调查,只凭自己的空想去决定工作计划,去指导下级工作,结果是行不通的,指导是错了的;

  ◆《通知》明确要求,调查人员要不怕麻烦,弄清调查内容和统计方法,保证统计的正确价值。

  ◆《通知》最后提出,不仅要做调查,而且要做正确的调查,才有真正的发言权。

  中华人民共和国的成立开启了中国历史发展的新纪元,中国人民从此站起来了。中国团结带领全国各族人民,自力更生,艰苦奋斗,万众一心,奋发图强,建立了社会主义的基本制度,初步建立了独立的完整的工业体系和国民经济体系,取得了社会主义革命和建设的一系列伟大成就,为当代中国的发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。

  新中国成立后,统计被定位为党和国家重要的综合性基础性工作。中央人民政府设立国家统计局,负责组织领导全国统计工作。县级以上各地方人民政府设立专门统计机构,负责组织开展本地区统计工作。

  ◆1950-1951年,我国开始有组织地建立全面统计制度。1950年3月,进行了第一次全国工业普查。

  ◆1951年7月,中财委召开第一届全国统计工作会议一全国财经统计会议,明确提出要建立国家的管理和监督,统计工作是最有力的武器。

  ◆1952 年12月15日,国家统计局组织召开了第二届全国统计工作会议。这次会议重点讨论了如何配合大规模的经济建设建立科学的统计工作。会议强调统计工作必须有全国统一的报表制度和计算方法,并决定从1953年起建立全国统一的统计工作。

  ◆1953年1月,中央人民政府政务院发布《关于充实统计机构加强统计工作的决定》。

  ◆1953年7月22日,同志亲自代中央起草的《关于坚决制止滥发统计报表的指示》。1953年,我国开展了第一次全国人口普查。

  ◆1958年“”开始后,党的实事求是思想作风被践踏,高指标、浮夸风盛行。在“左”倾错误思想和“全民办统计”、“统计”的口号指导下,统计工作的集中统一原则遭到破坏,中央及地方统计机构和人员被精简,一些重要统计数字严重不实,统计工作受到重大挫折。

  ◆1962年4月中央、国务院印发《关于加强统计工作的决定》,1963年3月国务院颁发《统计工作试行条例》,各地区、各部门认真核实“”期间主要统计数字,及时反映经济调整进程,加强综合平衡分析研究,为中央进行经济“调整、巩固、充实、提高”提供了决策依据。

  ◆1967-1969年,受“”的影响,政府统计机构被撤销,大批统计人员下放劳动,国家统计几乎陷入停顿。

  ◆直到1970年4月,在周恩来总理的关怀下,统计工作逐步恢复。统计人员在极端困难的情况下,很快地补齐了“”期间中断的全国重要统计数字,初步恢复基本统计报表制度,为国家制定“四五”计划提供了基础数据。

  ◆1978年3月,国务院批准恢复国家统计局,各地统计机构相继重建,全国统计工作重新步入正常轨道。

  这一时期,统计人提供了大量涉及人口、国民经济、经济成分、社会主义改造、计划执行、国民收入生产和分配等方面翔实的统计资料,为社会主义革命和建设提供了统计基础。

  1978年在党和国家发展历程中是一个伟大转折,党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来,实行改革开放的历史性决策。党的十二大召开后,随着“走自己的路,建设有中国特色的社会主义”科学论断的提出和“一个中心、两个基本点”基本路线的确立,改革开放全面展开。

  党的十一届三中全会以后,统计工作在中国特色社会主义理论的指引下,进入蓬勃发展的新阶段。统计人践行初心和使命,建立了由经济、农业和人口普查组成的国家周期性普查制度,基本建立起能够较好满足社会主义市场经济体制需要的统计体系。

  ◆统计机构全面恢复。改革开放初期,高质量地完成第三次全国人口普查,恢复发表统计公报,首次公开出版《中国统计年鉴》,统计国际交往逐步扩大,统计机构全面恢复。

  ◆统计工作迈入法治化发展轨道。1983年12月《统计法》颁布实施, 1984年1月国务院印发《关于加强统计工作的决定》,统计工作迈入法治化发展轨道。

  ▲1983年,全国人大常委会通过 《中华人民共和国统计法》,图为第六届全国人大常委会第三次会议现场

  ◆适应社会主义市场经济的统计调查制度初步形成。为适应改革开放新形势,1992年8月国务院批准实施新国民经济核算体系,由与计划经济体制相适应的物质产品平衡表体系,过渡到与社会主义市场经济相适应的新国民经济核算体系。

  ▲1989年,国家统计局与德国慕尼黑发展中国家高级应用统计培训中心在昆明联合举办国民经济核算体系研讨班

  跨入新世纪,我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段。在党和政府的领导下,统计工作社会影响日益扩大,统计“四大工程”顺利实施,统计基层基础不断夯实,统计科学研究事业加速发展。统计部门坚持解放思想、实事求是,积极推进统计改革和建设,不断提高统计的科学性和准确性,统计工作取得辉煌业绩,为各级领导机关和宏观管理部门提供了大量的统计信息和咨询建议,在各级政府决策和管理中发挥了重要作用,为社会主义建设事业做出了应有的贡献。

  党的十八大以来,以习同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,谱写了我国改革开放和社会主义现代化建设的崭新篇章,党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。

  以习同志为核心的党中央高度重视统计工作,习多次对统计工作作出重要讲话指示批示,先后主持审议通过了多部重大统计改革文件,为统计工作擘画了新蓝图、构建了新体制、赋予了新职能、明确了新任务。

  在党中央坚强领导下,统计部门上下同欲、只争朝夕,坚定不移贯彻落实党中央重大决策部署,矢志不渝提高统计数据质量,蹄疾步稳推进统计现代化改革,全力以赴构建现代化统计调查体系,办成了许多统计人多年想办,多年想改、多年想做的一些大事难事。

  ◆中央先后出台《意见》《办法》《规定》等8个事关统计事业长远发展的重要文件,对深化统计管理体制改革、防范和惩治统计造假弄虚作假、开展地区生产总值统一核算、推动统计数据真实准确等作出重要决策部署。

  ◆党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代这个重大政治论断,统计工作也进入新时代。

  ◆十九大报告明确提出“完善统计体制”,中央经济工作会议提出“加快形成推动高质量发展的统计体系”。

  ◆十九届四中全会决定将统计监督纳入“坚持和完善党和国家监督体系”“健全党和国家监督制度”总体布局之中。

  进入新时代,甘肃省统计局以党建统领业务,统计部门党的建设更加坚强有力,统计工作取得佳绩。

  ◆2020年甘肃省统计局机关被中央文明委授予“第六届全国文明单位”荣誉称号。

  ▲2020年甘肃省统计局机关被中央文明委授予“第六届全国文明单位”荣誉称号

  ◆严密组织实施了第三次全国农业普查、第四次全国经济普查和第七次全国人口普查,高质量完成脱贫攻坚普查任务。

  “十四五”开局,全省统计工作坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习关于统计工作重要讲话指示批示精神,坚持以党的建设为统领,以提高数据质量和服务水平为主线,以改革创新为动力,以法治建设为保障,统筹推进“阳光统计”“共享统计”和“常态化统计”,开启统计现代化改革新格局,为全省“十四五”开好局、起好步提供优质统计服务。

  甘肃省统计局将紧紧围绕省委省政府和国家统计局的决策部署,继续发扬统计部门敢于拼搏、勇于奉献的优良传统,积极担当作为,为全省经济社会发展奉献统计力量。

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